Дело Шувалова: поворот исполнения в случае отказа налогового органа от иска

Какова цель правил о повороте исполнения судебного акта? Что входит в предмет доказывания по заявлениям о повороте исполнения?

Результат рассмотрения: в пользу налогового органа

Обстоятельства дела

Налогоплательщик: ИП Шувалов П. В.

Требование: о взыскании недоимки по земельному налогу

Факты: судом удовлетворено заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по земельному налогу.

После вступления решения суда в законную силу предприниматель оплатил указанную задолженность в полном объеме.

Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела инспекция заявила об отказе от требований в связи с добровольным погашением предпринимателем задолженности по земельному налогу. Производство по делу было прекращено.

Предприниматель обратился в суд с заявлением о повороте исполнения решения суда. В удовлетворении заявления было отказано, поскольку производство по делу было прекращено в связи с отсутствием предмета спора, ввиду добровольного исполнения предпринимателем требования инспекции. В определении о прекращении производства по делу, не обжалованном предпринимателем, отсутствует квалификация заявленных налоговым органом требований как неправомерных.

Суд кассационной инстанции принятые по делу судебные акты отменил, заявление предпринимателя удовлетворил, произведя поворот исполнения решения суда.

Статья 325 АПК РФ:

Статья 325. Поворот исполнения судебного акта

1. Если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

2. Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, либо производство по делу прекращено, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.

Правовая позиция суда

Цель правил о повороте исполнения судебного акта

Предусмотренный положениями АПК РФ институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции или тем же судом, пересмотревшим дело по вновь открывшимся обстоятельствам, то есть, направлен на устранение ошибки правоприменительного органа.

Поворот исполнения в налоговых спорах

В отношении дел, связанных с уплатой налогоплательщиками налогов, пеней и штрафов, такой способ защиты нарушенного права может быть использован лицом, чье право нарушено, наряду с возможностью заявления самостоятельного требования к налоговому органу о возврате из бюджета неосновательно полученных денежных средств.

При этом все действия должника, производимые в рамках судебного процесса и направленные на добровольное исполнение предъявленного к нему требования, законность которого подтверждена решением суда, следует рассматривать в качестве исполнения судебного акта.

Отказ от иска как форма примирения сторон и добровольное погашение задолженности

По существу такие процессуальные действия истца являются одной из форм примирения сторон и производятся, в частности, в случае добровольного удовлетворения ответчиком требований истца, что может свидетельствовать об отсутствии между сторонами спора.

Вместе с тем ответчик не ограничен в праве на возражение против требований истца. В связи с этим факт добровольного погашения долга не свидетельствует о признании такой задолженности и желании урегулировать спор миром.

…суд кассационной инстанции, осуществив поворот исполнения судебного акта, не только привел стороны в первоначальное положение, существовавшее на момент обращения налогового органа в арбитражный суд, но и фактически разрешил налоговый спор в пользу налогоплательщика, учитывая невозможность повторного обращения инспекции в суд с аналогичным требованием о взыскании с Шувалова П.В. налоговой задолженности.

из Определения Верховного Суда РФ по делу №А54-2135/2014

Предмет доказывания при рассмотрении заявлений о повороте исполнения

Учитывая, что отказ от иска исключает возможность повторного рассмотрения судами тождественных споров, при разрешении заявления ответчика о повороте исполнения судебного акта надлежит устанавливать такие обстоятельства, как:

  • наличие факта нарушения прав лица, обратившегося с подобным заявлением,
  • материальные и процессуальные основания для отказа в иске либо прекращения судом производства по делу (например, наличие либо отсутствие долга, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с соответствующим требованием и пр.).

Источник: определение Верховного Суда РФ от 29.07.2016 по делу №А54-2135/2014

Автор предупреждает, что изложение каждой из представленных на сайте правовых позиций носит информационный характер и не означает их актуальность в настоящий момент. Применение каждой правовой позиции должно оцениваться на предмет соответствия текущему нормативному регулированию и правоприменительной практике.

taxbook
Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.
Принять